신안군 공고 제2015 -   호

2015년 잡곡자급률 향상 지역전략 주산단지 육성사업 선정 공모

「2015년도 농촌지도 국고보조사업 시행지침｣에 의거하여  잡곡 특산단지를 조성하여 자급률 향상과 품질 향상을 위한 ‘15년도 잡곡자급률 향상 지역전략 주산단지 육성사업 신청을 다음과 같이 공고합니다.

2015. 3. 2.

신 안 군 수

1		사 업 개 요

ㅇ 사업기간 : 2015. 3 ~ 2016. 12월 (2년간 사업임)

ㅇ 지원대상 : 주산단지 잡곡 생산 연구회, 작목반, 영농조합법인,

들녘경영체

ㅇ 총사업비 : 800백만원(국비 400백만원, 군비 400백만원)

※ 예산과목은 민간자본이전 민간자본보조사업

ㅇ 규    모 : 50 ~ 100ha 내외

ㅇ 지원범위

- 잡곡 파종 및 수확기계

- 가공 및 포장설비시스템

- 공동 브랜드 개발 및 포장재 제작 등

- 단지조성을 위한 관수시설 및 농자재 등

※ 소모성 농자재(농약, 비료 등) 지원가능하나 최소화

- 종자 증식포 및 신품종 비교·전시포 조성 농자재, 입간판 등

- 참여농가교육, 홍보, 연시·평가회 등 지원

2		공모 추진체계 및 요령

□ 공모 추진체계 및 요령

❍ 시범사업 추진 시 시범요인 우선 추진으로 사업 효과 거양

❍ 시범사업 단지의 재배 종자는 국내 개발 품종 및 우량종자 사용

❍ 신청농가 농작물재해보험 가입 필수

❍ 규모화 및 단지화를 통한 생력기계화 조성이 가능한 특산단지

❍ 가공·유통업체와 계약 재배를 통한 가공·유통시스템 구축이 가능한 법인체나 작목반조직 신청

3		공모추진일정

일 정	추진내용	비 고
`15. 3. 2.(월)	사업 공고(공모)
`15. 3. 16(월)	사업설명회	농업기술센터(본소)
`15. 3. 10.(화)~3. 20(금)	사업 신청․접수 (사업계획서첨부)	농업기술센터(본소)
‘15. 3. 23(월)~3.26(목)	현지평가	농업기술센터(본소)
‘15. 3. 27.(금)	신안군농업산학협동 심의회상정	농업기술센터(본소)
`15. 3. 31.(화)	신안군농업산학협동 심의회 개최	농업기술센터(본소)
`15. 4. 2(목)	최종 선정결과 통보	농업기술센터(본소)
`15. 4. 3(금)~10(금)	교부신청 및 사업비 교부결정	사업선정자 농업기술센터(본소)

※ 상기일정은 변경될 수 있음.

4		시 범 요 인

❍ 종자증식포, 신품종 비교·전시포 운영 및 입간판 설치

- 지역적응 우량신품종 3~5 품종, 품종당 0.1ha 이상

❍ 지역적합 신품종을 단지화·규모하여 조성을 통해 지역생태에 적합한 생력·규모화 표준재배 기술 보급

❍ 품목별 주산단지 농업인(법인체, 작목반)과 가공·유통 조직이 연계하여 소비지향적 유통시스템 구축

❍ 국내산 잡곡 품질 향상을 위한 가공 유통시설 개선 확대

❍ 6차 산업과 연계한 컨설팅 및 상품화 등 사업 추진

- 지역에 적합한 가공용 품종 생산단지 조성으로 특화된 가공제품 개발

- 가공제품 브랜드화로 관광, 먹거리 등 지역특성과 연계하여 추진

❍ 농업기술센터에서 생산하는 유용미생물 주기적 사용 : 사전신청

5		사업공모 및 접수

ㅇ 공모기간 : `15. 3. 2.(월) ~ 3. 20.(금)

ㅇ 접수기간 : `15. 3. 10.(월) ~ 3. 20.(금), 18시까지 (기한 엄수)

※ 사업 신청서에 수반하는 각종 구비서류

ㅇ 제출서류 : 신청서(서식 1) 및 각 첨부서류

- 사업계획서 1부 (서식 2) 및 증빙서류

- 대표자 주민등록등본 1부

- 단체(경영체, 법인 등)명단 및 규약 사본 등 1부

- 보조금관리통장 사본 1부(예금주 명의는 단체명과 대표자를 명기)

ㅇ 접 수 처 : 농업기술센터 기술보급과 식량작물담당 (방문 또는 우편접수)

※ 전화번호 : 061)240 - 4141 ~ 4143

6		심 사 계 획

□ 심의개요

ㅇ 심의일시 : 1차【 3. 23(월)  ~ 26(목)】 / 2차【3. 31.(화) 14:00】

ㅇ 심의방법 : 1차 현장평가, 2차 심의 (사업신청자 공개발표)

ㅇ 심의위원 : 심의위원 별도구성

ㅇ 선정결과발표 : ‘15. 4. 2.(목)

□ 심사절차

ㅇ 심사는 1차 현장평가, 2차 서류심의로 구분하여 진행

구 분	진 행 내 용	비 고
1차 현장 점검	▪ 평가대상 : 공모 사업신청자 ▪ 평가방법 : 사업계획서 대비 사업 수행 가능 여부 점검	농업기술센터
2 차 서류심사	▪ 심사대상 : 공모에 참여한 단체별 사업계획서 ▪ 심사방법 : 서면심사 ▪ 심사위원 : 심의 위원단 구성 ▪ 선정규모 : 예산규모 및 심사점수를 고려하여 선정	심의위원

<서식 1>

신안군 잡곡자급률 향상 지역전략 주산단지 육성사업 신청서

① 단체명		② 사업자등록번호
③ 업 종		④ 단체설립일자
⑤ 대 표 자		⑥ 주민등록번호
⑦ 소 재 지 (연락처)
신안군 잡곡자급률 향상 지역전략 주산단지 육성사업 신청서를 아래와 같이 제출합니다. 첨부 1. 사업계획서 1부. 2. 대표자 주민등록등본 1부. 3. 단체명단 및 규약사본 1부. 4. 보조금관리통장 사본1부. 5. 내용 관련 각종 증빙서 각 1부. 2015 년 3월 일 단체대표 (인) 신안군농업기술센터소장 귀하

<서식 2>

잡곡자급률향상을 위한 주산단지 육성 사업

1. 사업개요

□ 목    적

○

○

※ 구체적으로 달성하고자 하는 목적을 기술

□ 현황 및 문제점

○

○

○

※ 현황은 지역 여건 및 해당 사업의 현황을 분석하여 제시

□ 필 요 성

○

○

○

2. 사업내용

○ 사업기간 :

○ 총사업비 :

○ 사업규모 :

○ 지원형태 : 자치단체 자본보조

○ 지원조건 : 국비 50%, 지방비 50%

※ 본 사업은 보조금 예산 및 관리에 관한 법률에 의거 자부담 없는 사업임

3. 예산총괄표

□ 1년차

세부사업	추진일정	소요예산(단위:백만원)			비고
		계	국 비	지방비
○○○1)

□ 2년차

세부사업	추진일정	소요예산(단위:백만원)			비고
		계	국 비	지방비
○○○

4. 2015년 세부 추진계획

□ 세부 사업명1)

○ 사업규모 :

○ 예산과목 :

○ 사업대상 :

○ 기술요인 :

○ 주요내용 :

※ 주요내용은 세부사업별 추진사항에 대해 구체적 작성

□ 세부 사업명

○ 사업규모 :

○ 예산과목 :

○ 사업대상 :

○ 기술요인 :

○ 주요내용 :

5. 기대효과  * 기술수준 향상, 국산품종 면적 확대 등 사업 목표에 대한 기대치를 계량화하여 작성

□

○

□

○

<계획서 예시>

사업명 : 잡곡 자급률 향상 지역전략 주산단지 육성

1. 사업개요

□ 목    적

○ 도서지역 잡곡생산단지 중점 육성으로 잡곡 자급률 향상

- 생산, 가공, 유통 작목반 조직화로 잡곡 자급률 ‘17년까지 30% 향상·

○ 잡곡 생산자 및 유통 시스템 구축을 통한 수급 조절 기능강화

○ 품질인증 등 안전농산물, 브랜드화로 소비자 신뢰 구축

□ 현황 및 문제점

○ 두류, 기장, 조 등 잡곡류를 여름작물로 재배하여 장기간 보관 후 출하할 수 있는 지리적 이점을 이용한 잡곡 재배농가 증가

○ 잡곡생산단지의 기계화 미흡과 원료곡 위주의 농업으로 수익성이 낮음

○ 품목별 체계화된 가공 저장기술과 기반구축 미흡으로 수확기 홍수출하

○ 잡곡 판매가격(도매가격)이 매년 불안전으로 재배농가 불안

○ 농업기반 일반현황

연도	농가수 (호)	경지면적 (ha)	생산량 (톤)	소득액 (백만원)
2010	12,960	20,253	13,299.9	11,435
2011	12,497	21,115	12,298.0	13,076
2012	12,479	21,167	12,973.3	14,128

❍ 연령대별 농가인구                                       (2012. 12. 31 현재)

구 분	20대 이하	30대	40대	50대	60대	70대 이상	계
인구수 (남자)	9,698 (5,315)	4,088 (2,661)	5,783 (3,666)	7,648 (4,346)	6,877 (3,453)	9,804 (3,428)	43,898 (22,869)
비율(%)	22.1	9.3	13.2	17.4	15.7	22.3	100

❍ 경지 면적

연도별 구분	논 (ha)	밭 (ha)	합계 (ha)	가구당 경지면적
				논(ha)	밭(ha)	합계(ha)
2010	9,491	10,762	20,253	69.8	81.1	150.9
2011	10,431	10,684	21,115	96	100	196
2012	10,416	10,751	21,167	80	90	170

❍ 경지 규모별 농가 현황                              (2012. 12. 31 현재)

구 분	0.1ha미만	0.1～0.5	0.5～1.0	1.0～1.5	1.5～2.0	2.0～3.0	3.0~5.0	5.0ha이상	계
농가수	120	3,428	3,372	2,098	1,622	570	474	495	12,179
비율(%)	0.9	28.1	27.6	17.2	13.3	4.6	3.8	4.0	100
면적(ha)	12	1,199	3,034	2,937	3,139	1,875	2,133	3,975	21,167
비율(%)	0.06	5.6	14.3	13.9	14.9	8.8	10.2	18.7	100

□ 신안군 주요 잡곡재배 현황 (‘13년도)                 (단위 : ha, 톤)

구 분	콩		수 수		기 장		녹 두		팥
	면 적	생산량	면 적	생산량	면 적	생산량	면 적	생산량	면 적	생산량
합 계	710	1,155.1	14.6	10.5	103.7	110.4	310.8	270.4	203.3	213.2

※ 단보당 수량 : 콩 163kg, 수수 123kg, 기장 119kg, 녹두 120kg, 팥 105kg

□ 필 요 성

○ 잡곡의 규모화 된 생산·가공·유통이 결합된 주산단지를 조성하고 생산기반조성을 지원하여 식량자급률 향상에 기여

- 10a당 평균 수량 : 수수 123kg, 기장 119kg, 녹두 120kg, 팥 105kg

○ 연구개발 된 우량품종 보급 체계 구축을 통하여 소비자가 원하는 맞춤형 고품질 잡곡 공급으로 국산 소비 촉진

- 조 : 경관 1호·2호, 삼다메, 삼다찰, 조황매

- 수수 : 동안메, 남풍찰     - 기장 : 만홍찰, 이백찰

- 녹두 : 다현              - 팥 : 홍언, 아라리

○ 가공적합 품종 활용 지역특산품 및 전통식품 산업과 연계 지역경제 활성화 도모

- 잡곡 유색강정, 청포묵 등 전통식품 소규모 가공사업 기반 구축

2. 사업내용

○ 사업대상 : 잡곡 생산 가공 유통 경영체, 작목반 등 5개 단체

신안잡곡육성

사업단(가칭)

영농법인

경영체 1

경영체 2

경영체 3

경영체 4

○ 사업기간 : 2015. 3 ~ 2016. 12

○ 총사업비 : 800백만원(1차년도 400, 2차년도 400)

○ 사업규모 : 1개소

○ 지원형태 : 민간자본보조

○ 지원조건 : 국비 50%, 지방비 50%

※ 본 사업은 보조금 예산 및 관리에 관한 법률에 의거 자부담 없는 사업임

○ 지원범위

- 단지 조성을 위한 경지정리, 우량종자(농진청개발품종), 비료, 농약, 파종 및 수확 기계, 가공·저장 시설, 제품화, 홍보, 브랜드 개발 등

3. 예산총괄표

□ 1년차(2015년)

세부사업	추진일정	소요예산(단위:백만원)			비고
		계	국 비	지방비
계		400	200	200
잡곡생산단지 조성	'15.3 ~ 8	100	50	50
잡곡생산단지 가공시설 확충	'15.3 ~ 12	210	105	105
잡곡생산단지 소포장재 제작	'15.5 ~ 12	80	40	40
GAP 등 농가교육	'15.3 ~ 12	10	5	5

□ 2년차(2016년)

세부사업	추진일정	소요예산(단위:백만원)			비고
		계	국 비	지방비
계		400	200	200
잡곡생산단지 조성	'16.3 ~ 7	100	50	50
잡곡생산단지 가공시설 확충	'16.3 ~ 12	250	125	125
홍보 리플렛 제작	'16.7 ~ 12	40	20	20
GAP 등 농가교육	'16.3 ~ 12	10	5	5

4. 2015년 세부 추진계획

□ 고품질 잡곡 재배기술 및 가공 유통 기반구축

○ 사업규모 : 50ha(310백만원)

○ 예산과목 : 민간자본보조/시설비, 자산취득비

○ 사업대상 : 경영체 및 작목반

○ 기술요인

- 잡곡 수확기 농기계(클라식콤바인) 사용 농가 부담 가중(750천원/ha )

- 밭작물 제초노동력 경감을 위한 중경제초기 도입

- 섬지역의 한해상습지에 대한 생태둠벙 등 관수시설 확충 필요

- 잡곡 브랜드 제고를 위한 포장 및 선별작업장과 가공설비 구축

○ 주요내용

품 목	규격	단위	수량	단가(천원)	금액(원)	비 고
계					310,000
다목적 수확기	-	대	1	100,000	100,000
중경제초기	크랭크,수직축회전식	대	20	1,000	20,000
관수시설	100ha	식	1	100,000	50,000
잡곡 채종포 운영	0.3	식	1	3,000	3,000
포장선별 작업장	100평	식	1	100,000	100,000
가공생산 설비라인	-	식	1	87,000	37,000

□ 소비자 신뢰 향상과 브랜드 가치 제고

○ 사업규모 : 1식 (90백만원)

○ 예산과목 : 민간자본보조/행사실비보상금

○ 사업대상 : 경영체 및 작목반

○ 기술요인

- 잡곡 균일포장으로 소포장재 제작과 안전농산물 생산

○ 주요내용

품 목	규격	단위	수량	단가(천원)	금액(원)	비 고
계					90,000
소포장재 제작	-	식	1	80,000	80,000
GAP 등 농가교육	-	식	1	10,000	10,000

5. 시군농업기술센터 사업 지원방안

□ 지역적합 신품종 보급

○ 재배단지화·규모화 조성을 통해 지역생태에 적합한 작목별 표준재배 기술 보급

○ 잡곡생산단지내 우량품종 채종포 운영 지도

□ 농업인 경영체 육성

○ 품목별 주산단지 농업인(법인체, 작목반)과 가공·유통 조직이 연계하여 소비지향적 유통시스템 구축

- 법인체 및 작목반원 GAP 교육 지원으로 안전농산물 생산

□ 가공 유통시설 구축

○ 국내산 잡곡 품질 향상을 위한 가공 유통시설 개선 확대 지원

- 제품 표준균일화 선별작업으로 상품 등급화로 농가소득증대

6. 기대효과

□ 생산·가공·유통이 결합된 단지화·규모화 된 신안군 잡곡 품목별 생산 특구 단지 육성으로 국내 잡곡의 생산성 및 품질향상 유도

○ (‘14) 100ha ⇒ (‘15) 150ha ⇒ (‘16) 180ha ⇒ (‘17) 200ha

□ 지역유통업체 중심 소비지향적 유통 시스템 구축 및 특산품 원료곡 활용 등을 통한 안정적 수급조절로 농업인 소득증대

○ 홍수출하 조절을 위한 원료곡 저장기술 활용 및 가공산업 육성

□ 규모화 생력기계화 기술보급으로 농가 생산성 향상으로 식량자급률 향상에 기여

○  (‘14) 100% ⇒ (‘15) 110 ⇒ (‘16) 120% ⇒ (‘17) 130%