특정한 사회문제가 정부가 해결해야 할 공적인 문제로 채택되는 과정이 정책의제형성과정입니다. 이 과정에는 1) 문제가 무엇인지 파악하고 2) 그 문제를 둘러싼 상황을 파악하여 정책

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목차

[사회복지개론] 특정한 사회문제가 정부가 해결해야 할 공적인 문제로 채택되는 과정이 정책의제형성과정입니다. 이 과정에는 1) 문제가 무엇인지 파악하고 2) 그 문제를 둘러싼 상황을 파악하여 정책목표를 세우고 3) 그 목표를 달성할 수 있는 정책 대안들을 개발하며 4) 어떠한 정책대안이 가장 바람직한 것인지 분석하는 4단계를 거치게 됩니다. 자신이 생각하는 사회문제 중 하나를 주제로 삼아 1)에서 3)번까지의 과정을 수행한 후 제출해 주시기 바랍니다.

1. 사회문제 중 하나를 선택하되 정부정책으로 시행되지 않은 주제선정(임금피크제)

2. 도입배경
1) 고령화의 진전에 따른 중고령자에 대한 해고유인
2) 연공급으로 인한 임금부담 및 생산성 저하로 인한 부담
3) 노후생활보장제도 미흡
4) 신규채용 통한 일자리 나누기
5) 노조의 고용보장과 정년 연장 등에 대한 지속적 요구

3. 해당 문제를 둘러싼 문제상황 및 이해관계분석
1) 해당 제도를 둘러싼 이해관계 및 갈등양상

4. 현재 드러나는 문제점

5. 정책목표

6. 목표를 달성할 수 있는 정책 대안개발
1) 개인형 임금피크제에 대한 법적 검토와 실행방안 모색
2) 지원금 제도 개선을 위한 대안제시
3) 사무직 활성화 방안 제시

7. 마치며

본문

임금피크제 도입을 두고 둘러싼 각 노사의 이해관계 문제와 해당 문제분석을 통한 정책목표와 대안을 종합적으로 서술해보고자 한다. 우선 임금피크제란 일정 연령이 지나면 생산성에 따라 임금을 조정(감액)하는 대신 장기근무 또는 정년을 보장해줌으로써, 고령화에 따른 근로자의 정년 연장 요구와 기업의 임금부담 문제를 조화롭게 해결하기 위한 새로운 임금제도를 말한다.

2. 도입배경
1) 고령화의 진전에 따른 중고령자에 대한 해고유인
기업 내부인력의 연령증가에 따른 임금과 생산성 격차는 중고령자에 대한 해고유인을 발생시키고 있다. 이에 대한 기업의 대응으로는 조기퇴직, 성과중심의 보상제로로의 전환, 임금피크제 도입 등이 있다. 그런데 기존의 조기퇴직은 단기적으로는 인건비 절감효과가 있을지 모르지만 중장기적으로는 종업원의 고용불안과 사기저하로 기업 경쟁력제고에 큰 도움이 되지 않는다. 또한 임금체계의 개선 역시 인사고과의 문제점 등으로 모든 산업 및 직종에 일반화되기 어려우며, 연봉제 등이 확산되고 있으나 여전히 연공

참고문헌

정정길, 정책학원론, (서울: 대명출판사, 2000) 김정한(2003), “임금피크제 도입방안”, 한국노동연구원 토론회, 2003.12.4. 노동부(2014), 사례로 보는 임금피크제 매뉴얼. 임종률(2004), 노동법(제4판), 박영사.