시설공여자가 시설을 마치고 사업신청인에게 세금계산서를 발급할 때 사업신청인이 사업비를 지급하여야 하는지? 또한, 사업추진과정에서 시설공여자에게 사업비의 일부를 지급 할 경우에는 어떻게 되는지?